原标题:合肥政务服务周末轮岗第一天

  2022年,合肥市决定在周末打开“窗口”,迎接那些工作日无法抽身的办事人。

  3月5日是合肥市政务服务大厅实施周末轮岗制度的第一天。安徽商报融媒体记者看到:合肥市在制度实施后的第一个周末打开了多个涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口和全程代办窗口。其中,涉企服务窗口包括综合、市场监管、工程建设(自规局、城建局)、医疗卫生、交通运输等高频即办窗口,涉及35个便民服务事项。一个个在周末打开的“窗口”也成为安徽优化营商环境的最前线。

  周末也要上班

  在一个礼拜六的早上8点,从滨湖的家中赶往政务区的单位,李家节是头一次。

  李家节2015年考上事业编制,除了到住建部挂职锻炼一年时间以外,他一直都在“窗口”工作。一提起公务员,人们一般都会说“朝九晚五,周末双休”。在周末这个点,李家节大概率躺在床上刷手机,或者给四岁的女儿做早饭。但是今天一反常态,他身着黑色制服,戴紧口罩,规规矩矩地坐在合肥政务服务大厅的西北角,面前摆上一份《合肥市城乡建设局窗口周末办事清单工作手册》,等待。

  早上9点整,合肥市城乡建设局的周末(涉企)服务窗口(工程建设窗口)正式对外开放;在周末一同开放的涉企服务窗口还有一个综合窗口、一个市场监管局窗口、一个医疗卫生窗口和一个交通运输窗口。

  这一天,合肥市政务服务中心开启周末轮岗制度。一周以前,合肥市政务服务管理局向合肥各市场主体发布了《第一批市政务服务大厅周末服务事项清单》,从预拌砂浆生产企业备案到外商投资企业分支机构设立登记,都可以在周末线下办理了。

  李家节身后,站着合肥市城乡建设局行政审批处处长宣秋华。两个人在窗口“一审一核”,相互搭班配合。

  合肥市政务服务管理局的一位带班领导则站在大厅正门口,询问每一个走进来的人:“你要办什么业务?”提醒他们戴口罩,也帮他们分流——周末轮岗第一天,必须保证一切都井井有条。

  听得见“炮声”

  周末轮岗第一天,来办事的人并不多。

  上午9点28分,合肥一家建筑公司的何雪峰成为李家节服务的第一个人,何雪峰咨询的是劳务资质备案事宜。他的公司有几十个技工,“是不是每个人都要用微信小程序上传资料?”

  李家节给了他否定的答复,又跟他讲了一遍正确操作方法。何雪峰临走的时候特地问李家节:“你们真的以后每周都上班?”何雪峰还特地把周末窗口开放的时间段记在他装材料的牛皮纸信封上。

  宣秋华在窗口工作六年了,她的经验更丰富,她说:“窗口是政府直接面对企业的地方,也是听得见炮声的地方。”

  从某种意义上说,许多对企流程优化的起点就是从窗口开始的。共性问题在这里堆积、发酵、爆炸,流程也会在爆炸中再造。

  “我们(窗口)的原则就是要尽最大可能帮助企业(解决问题)。”宣秋华说。

  工程建设窗口咨询量很大的“劳务资质备案”问题,实际上有两个文件在指导。一个是2016年住建部取消施工劳务企业资质要求;另一个则是2021年安徽省住建厅发布的《关于建筑业企业施工劳务资质实行备案制管理有关事项的通知》。

  “前者说不需要劳务资质;后者则说劳务资质要实施备案制。最后到了我们窗口这里,我们就突出了两个政策的兼容性和延续性:一方面企业可以不备案,就用营业执照来代替,但你如果确实是承揽工程有需要,我们也可以办备案(以备案形式取得劳务资质)。”宣秋华说。

  优化营商环境的最前线

  周末轮岗第一天,除了涉企服务窗口,合肥市政务服务大厅还推出“办不成事”反映窗口和全程代办窗口。其中,“办不成事”反映窗口将设窗口协调员1名,协调员作为第一责任人落实首问负责制。

  “企业诉求能现场解决的,立即办理;不能现场协调解决的,转办相关窗口,3个工作日内向企业反馈;难以协调处理的则要提交合肥市政务服务管理局会同相关部门研究处理,5个工作日内向企业和群众反馈进展情况或办理结果。”合肥市政务服务管理局平台运行管理处处长李银发表示。

  今年2月7日,安徽出台《关于创建一流营商环境的意见》和《关于促进市场主体提质扩量增效的意见》,提出了优化营商环境“十做到”和“十严禁”,多措并举缓解市场主体压力。与此同时,安徽提出力争2025年全省市场主体突破900万户,市场主体稳定增长、活跃发展、质量全面提高。

  持续打开的“窗口”也成为安徽打造营商环境的“前线”。安徽商报融媒体记者注意到,包括阜阳、六安、安庆、滁州在内,多地均在近期宣布打开周末“窗口”,推出周末轮岗或周末延时服务。

  李家节很理解这些办事人的心情——焦虑、无助、怀疑,有些人心态即将崩盘。“能线上办的都办掉了,跑到大厅来办,多少都有点棘手。”在生活中他是一个普通人,去窗口办事和拨打客服热线时也会焦躁,甚至会发火;他在他的“窗口”曾收到过锦旗,也被人投诉过,长时间工作积累下来的情绪,要靠下班后跑步和打篮球来调节。

  但是,一旦身着制服坐在“窗口”的后面,人们就认为他的态度在一定程度上代表了政府对这件事的态度。“有一种无形的压力,但我们必须始终保持微笑。”

  来源:安徽商报

  (责任编辑 曹娜娜)