21年前，合肥经济技术开发区在巢湖之滨悄然诞生，14年前又升格为“国家级”，4年前成为安徽首个千亿工业区，2年前成为安徽首个两千亿工业区。2012年，位于合肥经开区的合肥出口加工区封关运行，今年上半年在国家51个出口加工区中排名升至第7位。今年7月，省政府正式批复同意设立合肥空港经济示范区。
一步步走来，合肥经开区已经成为合肥经济圈发展的“火车头”“聚宝盆”……该区在发展中提出的“高效服务奠定开发区的发展速度、改革创新注入开发区的持久活力、民生工程贡献开发区的发展红利、拼搏奉献塑造开发区的永恒精神”。既是该区在转型发展中的勇敢担当，更将进一步成为引领发展的主旋律。
2014年，中国国家级经济技术开发区建区30周年。开发区，站在新的起点上。作为安徽工业第一区，合肥经开区将继续发展工业经济，用务实的精神来推动经济发展、社会发展和城市建设，在新一轮深化改革的征程中奋勇争先，完成“四个转变”，不畏艰难，勇于创新，探索发展新路径，勇当转型发展排头兵。
步入新常态
变追求“速度”为追求“质量”
从1993年至2010年，合肥经开区成立前十几年，经济发展每年以30%的速度飞速增长。“十二五”以来，合肥经开区经济增速已降至15%左右，发展速度下来了，发展质量上来了，结构更加健康了。
历来，合肥经开区拥有家电、汽车、装备制造及快速消费品等四大支柱产业。“十二五”以来，该区经济版图在悄悄发生深刻裂变。在工业经济保持平稳较快增长的同时，四大支柱产业所占比重从2010年的高达95.6%，下降到今年的80%左右。如今，合肥经开区电子信息、新材料、住宅产业化、生物医药等四大新兴产业加速发展。其中，电子信息产业更是异军突起，同比增长超过100%，在全区工业产值中的比重已经超过16%。
熟悉的人都知道，合肥经开区电子信息产业2009年才起步。“当时，全球经济危机肆虐，国内原本热闹非凡的招商活动骤然降温，合肥经开区成为当年唯一一家主动到深圳航嘉电子招商的单位，刚好我们急于规模扩张，正在全国找点，双方一拍即合。”航嘉电子技术有限公司财务部部长汪卫星说。
这或许是一个并不起眼的招商成果，却是一步深谋远虑的妙棋，也是合肥经开区电子信息产业“弯道超越”的起点。引进航嘉，就是在为引进联想这样的龙头企业做准备，因为航嘉是联想电源适配器的核心配套商；继而又引进了给联想做代工的宝龙达电子，逐步完善产业基础之后，引进联想集团自然是水到渠成。
如今，联想集团投资的联宝电子，已经成为国内最大的笔记本电脑制造基地，去年产值141亿元，今年前三季度299亿元，预计全年超过380亿元。从电子零部件起步，到引进主机龙头企业，再到配套企业大量涌入，是园区按产业链招商的用心之举。
今年前三季度，合肥经开区规模以上工业产值达2410亿元，同比增长20%以上，实现增加值665.2亿元，同比增长20.02%。不得不说，在全国经济步入“新常态”的背景下，合肥经开区的发展成绩显得尤为耀眼。毫无疑问，以电子信息为代表的一批新兴产业的崛起，为合肥经开区经济发展注入了强劲新动力。
从no.1到only.1
杀出一条差异化发展的“血路”
招商引资，建设项目，发展工业……作为改革开放先发地，开发区最初发展之路大同小异，当初合肥与武汉、长沙、滁州、芜湖等城市在家电行业几乎共同起步。在千军万马的方阵中，何以独树一帜，何以一马当先，何以独自杀出一条独具特色的道路？“既要广结善缘，又要苦练内功。在此基础上，要有深厚独到的眼光，一旦瞄准目标就咬定青山不放松”。经开区党工委书记、管委会主任姚卫东对开发区的发展有着深刻的领会。
全国每卖5台冰箱，就有1台是合肥经开区制造。这一点，足以让每一位合肥人自豪。如今的合肥经开区，不仅是“中国家电第一区”，而且是当之无愧的“世界家电第一区”。从no.1到only.1，合肥经开区走过了一条不平凡的发展道路。2000年3月，合肥海尔工业园区开工建设，当年即投产并顺利诞下首台电视机，开启了合肥经开区家电产业发展的脚步。紧接着，华凌、长虹、晶弘电器、美菱、格力、美的、友达光电等一大批知名家电品牌纷纷入驻。十年磨一剑，合肥经开区完成华丽转身。
整机企业快速集聚，配套企业也接踵而来。当初，海尔工业园本地配套率只有15%。而今，合肥经开区家电产品本地产业配套率高达90%，如此高的配套率在全球也是首屈一指。这表明，合肥经开区家电产业已经建成了高度完备的产业链。品牌齐全，聚集度高。2013年，合肥经开区家电企业生产家电整机近3000万台（套），完成产值率先突破千亿元大关，成为家电品牌集聚度最高的开发区以及全国最大冰箱生产基地。
大是规模，高是质量。而今，合肥经开区家电产业正经历着“制造”到“智造”的蝶变。以冰箱为例，晶弘冰箱的“瞬冷冻技术”一经问世便惊艳全球。基于这一高端技术体系，晶弘在柏林国际家电消费展拿下大奖，又获得了全国“2013工业设计创新奖”，被评为“2013年度最具成长力家电品牌”。
以晶弘冰箱为代表的一批高精尖家电产品的问世，不仅让合肥经开区成为全球家电行业的领跑者，而且意味着合肥经开区在奔波途中正在进行自我升级，实现了由“制造”向“智造”、由“速度”向“质量”的华丽转身。如今，家电产业的成功模式正在电子信息产业进行复制。
高举“创新”旗
争当转型发展排头兵
开发之区，其命维新。创新，成就了合肥经开区今日之辉煌。创新之迹无处不在。除了高效运转的政府，除了科学规范的管理，除了晶弘冰箱的全球至尊，除了家电产业的世界第一，除了联想笔记本电脑的国际辉煌，还有产业发展的自我革新。
“十二五”以来合肥经开区在发展壮大四大支柱产业基础上，积极培育四大新兴产业。经过几年的发展，“4+4”的产业格局业已形成，千亿住宅产业化、千亿电子信息等新兴产业正加速崛起。体制创新，政策创新，企业创新。创新，让开发区彰显蓬勃生机。经开区的领导班子对创新的认识十分理性。如今，中西部地区与东部先发地区在创新能力上的差距不是越来越小，而是越来越大了。“作为中西部地区的桥头堡，我们合肥经开区拥有危机感，更有使命与担当，我们最有能力改变这种逆势，我们理应成为中西部地区创新路上的追赶者。”
创新，铺就合肥经开区的未来之路。南艳湖，是合肥经开区最好地块，这里正在成为新兴的科技研发中心。今年5月9日，清华大学合肥公共安全研究院正式揭牌，将发展成为年产值50亿元的公共安全产业园区和科技孵化的平台，南艳湖畔将崛起一座“清华城”。8月21日，联想研发基地在南艳湖畔动工，这也是联想全球四大研发基地之一。
除了产业创新、科技创新，合肥出口加工区、合肥空港经济示范区正在成为合肥经开区新的增长极，该区经济版图形成了“一主两翼”新格局。今年上半年，在全国51个出口加工区中，合肥出口加工区排名第7位，书写了内陆出口加工区发展的奇迹。今年7月7日，省政府正式批复同意设立合肥空港经济示范区，挂靠国家级合肥经济技术开发区，比照享受省级开发区各项政策。
伴随着出口加工区的“对外扩张”，伴随着空港经济示范区的“振翅起飞”，未来合肥乃至安徽都将会引来产业发展的机遇，合肥经开区这座安徽工业第一区将会愈发耀眼，必将成为中西部地区对外开放第一区。
恒念“服务”经
营造一流发展环境
改革创新，在某种程度上更是一种革命，而且是革自己的命。“开发区唯一的权力就是服务”，这是合肥经开区人经常挂在嘴边的一句话，这也是该区在政府职能和管理体制上，自我革新、自我革命的生动体现。
9月上旬，姚卫东刚从俄罗斯考察归来，在乌法市，该市市长在交谈中问他：“中国的开发区发展这么快，有没有什么东西可以传授给我们，帮助我们进行开发区建设？”“俄罗斯人觉得中国开发区的发展是不可思议的。”姚卫东说，就合肥经开区走过的发展历程来看，开发区走过了一条从加工制造业到现代服务业的道路，这其中政府的高效服务发挥了非常大的作用。
“加快开发区发展意义十分重大，但对于我们现在来说，存在转型发展问题。”姚卫东直言关键，“转型发展就是要由追求速度向追求质量转变，由政府主导向市场主导转变，由同质竞争向差异化发展转变，是由硬环境见长向软环境取胜转变。但这些变化，都需要开发区管委会加大引导和服务的力度。过去我们曾说过，开发区管委会唯一的权力就是服务，在转型发展阶段，同样必须坚持这一点，以高效服务奠定开发区转型发展的速度与质量。”
当前，经开区已经积聚了大量的主导企业，对现代企业的服务工作，成为了经开区转型升级的一个重要抓手。此外，针对现代企业发展存在过高物流成本的问题，管委会领导班子多方调研，决定吸引一批专业的物流公司为区内生产型企业进行物流服务，帮助企业降低生产成本，提高产品的竞争力。该区正在尝试，通过有效发挥“无形的手”的作用，借助于以企业研发中心、高校资源为代表的科技优势，为开发区科学长远发展提供长效助推动力。
服务，浸润在灵魂里，落实在行动中。在开发区走过30年，合肥经开区走过20年之际，如何更好地使用政府这只“无形的手”，如何更好地为开发区工业发展服务，即是一个十分熟悉的任务，又是一个充满新时代特性的考题。让市场在经济发展中发挥决定性作用，政府管好自己该干的事，营造一流发展环境。政府的职责，除了出台产业扶持的政策，最重要的是保障企业发展无后顾之忧。一个企业关系一个产业，从上游设计研发到下游物流供应，从员工住房到人才招聘和培训，无不需要政府的保障和服务。