原标题：创建满意放心消费环境 合肥还有多少路要走？
中安在线、中安新闻客户端讯 近年来，消费对经济增长的贡献率稳步提升，尤其是疫情过后，消费更是充分发挥了“稳定器”和“压舱石”的作用，是拉动经济增长的重要源泉。日前，中消协公布了2020年全国100个城市的消费者满意度调查报告，在这份榜单中，合肥仅排名第95位，另外两个入榜的城市为芜湖和阜阳，分列19位和51位。在27个参与调查的省会城市中，合肥位居倒数第三，在36个二线城市排名中，合肥居末位。（相关报道：全国百城消费者满意度调查出炉合肥排名第95位）
2018年，合肥市开展放心消费创建工作，经过三年的努力，全市的消费环境得到进一步改善，群众的满意度也在不断提升，但与全国城市相比，合肥却落在了后面。作为GDP超万亿的“新一线”城市，如何让群众敢消费、愿消费、放心消费、满意消费，是合肥有关部门的待解之题。
数据：满意度得分提升了，但全国排名下降了
根据中消协报告的定义，“消费者满意度”为：消费者购买商品或接受服务过程中，对消费供给、消费环境和消费维权的情绪反馈，是以百分制的形式测度出来的消费者主观评价。2020年的指标体系由3个一级指标、16个二级指标和25个三级指标构成。3个一级指标分别是“消费供给”、“消费环境”和“消费维权”。
2020年消费者满意度测评城市数量为100个，包括27个省会城市（含首府城市，以下同）、4个直辖市、5个计划单列市和64个地级市（州），安徽有合肥、芜湖、阜阳三个城市参与了测评。
在这份报告中，100个城市的消费者满意度综合得分为79.32分，合肥只得到了73.13分，位居第95位。在2019年的全国百城消费者满意度调查中，合肥得分72.68，排第81位。而2018年，全国有70个城市参与了消费者满意度测评，合肥得分71.64，排第47位。
三年比较下来可以发现，合肥自从开展放心消费以来，每年满意度整体得分在不断上升，这也与全国消费者满意度测评得分呈现出持续上升的趋势相吻合，但在全国的排名却不断下降，两者形成了鲜明反差。
比较：全国27个省会中，合肥倒数第三
此次中消协公布的消费者满意度调查报告中所列的27个省会城市中，得分在75分以上的城市有21个。其中，排名靠前的3个城市依次为：杭州市、南京市、济南市；排名靠后的3个城市依次为：合肥市、昆明市、贵阳市。
在36个二线城市中，排名靠前的3个城市依次为：杭州市、南京市、厦门市；排名靠后的3个城市依次为：呼和浩特市、长春市、合肥市。值得注意的是，在34个三线城市排名中，芜湖市位居第三，得分为82.43分。
2019年，上海、江苏、浙江、安徽的市场监督管理部门共同签署了“满意消费长三角”行动方案，致力于打造消费权益有效保障的长三角满意消费环境。但在排名中可以看到，满意度前十位中有6个市来自长三角其他地区，而后十位中仅有合肥一市来自长三角。
15日下午，记者与合肥市消保委和合肥市市场监管局取得联系，但均未得到正面回应。合肥市消保委一位负责人表示，他们也看到了这份报告，并会展开内部研究。
分析：满意度靠后维权难成市民“痛点”
调查显示，构成消费者满意度的三个一级指标中，合肥市“消费供给”得分相对最高，为76.75，“消费环境”其次，为 75.31，但“消费维权”得分最低，只有 65.02。从中不难看出，“消费维权难”成了消费者的“痛点”和“堵点”。
市民宋女士有过切身经历，2018年，她在ofo里交了押金，至今这笔钱也没能拿出来。前年某款打车软件做活动，预存300元可以额外赠送200元，她参与了这个活动，但软件随后修改了规则，限定了每单打车可用余额的比例，现在这款软件叫车非常难，这笔余额也处于闲置状态，无法取出。“不是没想到过投诉，但是客服无法接通，去投诉吧又没这个精力，只能自认倒霉。”
健身房跑路，美容卡不能使用，长租公寓暴雷……消费者在消费中遇到的这些烦心事，处理起来十分棘手。市民裴先生在合肥租了海南每天租房合肥分公司提供的房子，但是遇到公司携款跑路，至今仍然无法追回损失的租金。
根据中消协的调查报告显示，关于消费维权情况，7.1%的受访者表示遇到过问题且投诉过，12.6%的受访者表示遇到过问题但没有投诉，未投诉比例高于投诉比例。消费者选择“向经营者投诉”的比例最高，达42.3%，其次是“向消协等消费者权益保护组织投诉”（29%），再次是“向有关行政部门投诉”（20.8%）。数据结果显示，消费者最终选择“向仲裁机构申请仲裁”（5.1%）和“向法院提起诉讼”（2.8%）等的行为总体占比较低。
回应：所有受调查城市是“一把尺子”衡量
15日下午，记者采访了中国消费者协会，了解了这份调查报告是如何“出炉”的。
据相关工作人员介绍，本次测评工作的实地调查访问从2020年10月10日至2020年12月16日在全国100个城市同步展开，总共历时68天。正式调查前，中国消费者协会会同监理单位制定调查执行工作手册和应急预案，并指导调查执行单位对执行督导和访问员进行项目讲解和调查培训。
在调查报告公布后，网上也有一些声音，认为这个评分并不准确，该工作人员表示，这个测评得分是各个城市消费者对当地消费环境的主观评价，每个受调查城市的评测标准都是一样的。“虽然每个城市的经济发展程度不同，但消费者对当地消费环境的感知是一致的。”调查结束后，中消协通过对数据结果进行信度检验，检验得出的数据说明调查结果具有较高的可靠性。
中消协同时表示，在总排名发布之后，他们也会给各个城市发送分报告，作为工作参照，今后还将持续开展100个城市消费者满意度测评工作，同时鼓励各地结合实际开展相关调查评价工作，促进城市消费环境持续改善。
声音：打造满意消费环境是当务之急
安徽省消保委副秘书长吴瑞卿告诉记者，据国家统计局公布的数据，2020年消费支出占GDP的比重达54.3%，高于资本形成总额11.2个百分点，从总量来看消费不仅仅是经济稳定运行的压舱石，从增量来看，消费对经济增长的拉动力度日益增强。长三角发达城市如杭州、苏州等地消费支出占GDP比重超过75%，上海超过80%，而合肥市消费支出占GDP比重约为60%左右。
在今年的省两会上，吴瑞卿提出了《关于打造放心消费主题示范区的建议》。据介绍，合肥已计划未来五年积极申建国际消费中心城市，这就要求改进消费环境，营造居民能消费、愿消费、敢消费的优越消费环境，在不断改造特色商业街区，打造国内知名商圈、夜间消费商圈同时，同步建设主题放心消费、满意消费区域，因此建议在全市四县一市因地制宜，分别打造主题放心消费示范区，以示范带全域，用三年时间打造出“满意消费长三角，放心消费在合肥。”
北京盈科（合肥）律师事务所孙承龙律师也认为，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者在日常交易中应当本着诚信原则，为消费者提供满意的商品以及服务。经营者与消费者形成良好的消费关系，能够在消费过程中满足消费者的要求，营造一个和谐的消费氛围。
因此孙承龙律师认为，在维护消费权益中，政府机关应当发挥职能作用，监督市场主体，并降低消费者的维权成本；消费者要提高维权意识，提高依法维权能力；新闻媒体等机构也要加大监督力度，多方合力，共同营造良好的消费氛围。（记者 苏艺）
来源：中安在线
（责任编辑 陈卓）
