原标题：注重党建引领 创新发展模式 丰富增收路径 义安区“下真招 出实招”扶持发展壮大村级集体经济
初秋时节，在义安区天门镇龙云村的瓜蒌种植基地，雪白的瓜蒌花正在绽放，花蕊散发着淡淡清香。颗颗瓜蒌挂满藤架，沐浴着阳光，长势喜人。不远处，龙云村党总支书记施万能带着几位村民正在查看瓜蒌长势。
“今年阳光充足，瓜蒌长得好，应该能卖个好价钱。”看着一个个小瓜蒌长势喜人，施万能很高兴。据他介绍，今年龙云村共计种植瓜蒌270亩，其中村集体种植约70亩，其余面积由种植大户承包种植。瓜蒌于12月前后收获，今年全村瓜蒌产值预计可达200多万元，村集体经济收入预计可达60余万元，同时还能帮助60多个村民在家门口就业。
龙云村地处天门镇东部，全村总人口约1600人，耕地面积1800余亩。多年来，由于地处后山区，龙云村集体经济相对薄弱，缺少有效的产业支撑。过去该村主要以水稻、油菜等传统农作物为主，加上农村青壮劳动力的普遍外出务工，很多土地资源被闲置，乡村产业发展迟缓。
乡村要振兴，产业必先行。基于这一共识，龙云村“两委”通过多次外出调研考察市场后，认为种植瓜蒌前景可观，最终确定依托政府扶持村级经济发展资金，重点发展种植瓜蒌产业发展项目来壮大村级集体经济，让更多的村民从中受益，让小瓜蒌来敲开村民的“致富门”。
龙云村发展瓜蒌种植是义安区全力扶持发展壮大村级集体经济的成功实例之一。
近年来，义安区把创新作为集体经济高质量发展的第一动力，转变传统思维，创新发展模式，以资本、土地等要素为纽带，开展合作共赢，以“三个一批”项目为抓手，多部门协调配合共同推进新型农村集体经济高质量发展。2020年全区99个行政村集体经营性收入达2039.35万元。2018-2020年，集体经营性收入年均增长率达30.78%，累计消除“空壳村”12个、“薄弱村”30个，50万元以上经济强村总数达10个。
在推进村级集体经济发展中，义安区注重党建引领，始终把发展壮大村级集体经济作为农村党建重点工程，不断增强基层组织力。区乡两级分别成立由党委领导担任组长的领导小组，着力构建“区委政府领导、组织部门统筹、职能部门推进、相关单位帮扶、乡镇和村落实”的“五位一体”的工作机制。制定并印发了《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》，编制区乡村三级集体经济发展专项规划，建立全区村级集体经济项目库，入库项目283个。
同时，该区聚焦多元并蓄，丰富增收路径。加强物业经营，突破各村单独发展面临土地、资本、技术等要素的瓶颈制约，村村之间采取“集体经营性建设用地使用权+政府扶持资金”联建物业厂房的共享发展模式，提升村集体经济造血能力。创新产业发展，探索以产业为纽带的合作发展新模式，逐步构建村集体、市场经营主体、农户等的利益联结机制，共享产业发展成果。强化服务创收，依托美丽乡村建设契机和毗邻周边产业园区、矿山、工厂等的区位优势，由村集体出资设立物业公司，开展有偿服务增加集体经营性收入。加强资本运营，将闲置资金、财政专项扶持资金以“优先股”的形式投资到公司制等法人企业，每年可从企业获得固定比例或固定金额的分红，合作期限届满村集体或一次性收回全部投资本金或继续投资合作。盘活资产资源，将集体所有的闲置耕地、林地、园地、“四荒”地等资源，闲置的村部、学校等房产，经营性固定资产对外发包、租赁或入股等方式盘活经营。（义安区融媒体中心 洪民 万伦）
（责任编辑 石振南）
