对于许多家有宝宝的家庭来说，婴幼儿无人照顾一直是个难题，现在，终于有了好消息。11月11日，记者从合肥市3岁以下婴幼儿照护服务工作推进会上获悉，从11月1日起，《合肥市促进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施意见》正式实施，该市将采取多种形式的婴幼儿照护服务，逐步满足居民对婴幼儿照护服务的需求。
一、现状：供给严重不足
合肥市自2016年“全面两孩”政策落地后，2017年出现了出生高峰，随后人口出生趋于稳定。2017年10月-2019年9月全市共出生0-3岁婴幼儿31.17万人，流入人口随迁0-3岁婴幼儿约5万人，有婴幼儿照护需求的约10万个家庭。
目前，合肥托育市场存在入托难与机构布点不足不均并存、入托贵与托育机构运营困难并存、发展快与行业管理混乱并存等问题。例如，在市场供给严重不足方面，据合肥工业大学、安徽大学、安徽建筑大学等调研机构测算，合肥市有托育需求的家庭约有10万家（全市婴幼儿托育需求中，1岁半~2岁39.04%；2岁~3岁57.53%），但托育服务机构拥有总托位不到0.5万，差距甚大，而且布点不均。
二、支持全职妈妈（爸爸）重返工作岗位
用人单位依法全面落实产假、护理假等政策，支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位，免费为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训。鼓励用人单位采取设置育婴室、哺乳室、母婴室等，延长哺乳时间，灵活安排工作时间等积极措施，给予0-3岁二孩适当的营养补助，为婴幼儿照护创造便利条件。
做实做细家庭医生签约服务，为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。对特殊困难群体的婴幼儿父母，探索通过政府购买服务、志愿者上门服务等形式，为其提供育儿指导和照护服务。
建立科学育儿指导服务网络，依托城市生活e站、家庭发展服务中心、农村幸福生活e站等阵地，配齐相关专业指导人员，加强对家庭的婴幼儿早期发展指导，增强家庭的科学育儿能力。
在城区新建居住区和农村新建居民区规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步验收、同步交付使用。老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，要限期通过购置、置换、租赁等方式建设。
三、目标：两年后婴幼儿照护服务机构城区街道覆盖率达80%
到2019年底，合肥市在人口密集的场所建立母婴设施，启动婴幼儿照护服务试点，各县（市）、区建成1~2个功能健全、设施配套，具有示范效应的婴幼儿照护服务机构示范点。
2020-2022年，全面推广试点经验，合肥市婴幼儿照护服务机构城区街道、农村乡镇覆盖率分别达80%、30%以上，各县（市）区政府可根据本地3岁以下婴幼儿人数分布等情况，初步形成“政府推动、部门协同、家庭为主、社会参与”的婴幼儿照护服务支持体系，居民的婴幼儿照护服务需求得到基本满足。
到2025年底，坚持公益普惠原则，推进机构与家庭、社区、高校的有效融合，多元化、多样化，覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿照护服务水平明显提升，居民的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。（张劲松 安徽商报融媒体记者 张永）
（责任编辑 吴静）
