吴成月委员代表省工商联作首个大会发言，把广大民营企业家心声带上两会政协全会上的大会发言是政协委员的“最高讲坛”，相关主题也被看作是两会关切的风向标。安徽省政协十三届二次会议1月22日开幕，5位政协委员在开幕会上作口头发言，其中首个发言聚焦民营经济，把广大民营企业家心声带上两会。
民营经济是支撑安徽高质量发展的重要基石。我省在2023年“万家民企评营商环境”综合得分稳居第一方阵，口碑排名首次跻身全国前十。但受内外复杂多变经济环境影响，部分中小企业经营困难，信心有待进一步提振。
吴成月委员在代表省工商联发言时指出，面对百年未有之大变局，民营企业既有重大机遇和广阔舞台，也面临有效需求不足、部分行业产能过剩等突出矛盾，与同类国企相比在资源禀赋上有较大差异，高质量发展面临现实难题。
省工商联近期对6000家民营企业开展问卷调查，企业对“当前最大担忧和烦恼”中选项排名前三的是“生产经营成本上升”“国内经济承压，市场需求不足”以及“国际形势复杂多变，外部环境不确定”。调研反映，部分民营企业对向哪个方向发展、怎么发展心中无底，存在“不敢投”“不会投”“不能投”等问题。
他在大会上建议，以纾难解困提信心。健全民营经济形势监测指标体系，聚焦原材料、用工、物流等，建立重点企业利润常态化监测平台，及时推出降本增效举措。健全企业诉求清单化、闭环式办理机制，搭建“政企约见平台”，促进企业需求与政府服务“靶向对接”。把握好宏观政策与微观感受的关系，将计量分析政策受益面及政策成本引入政策制定过程。在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措，强化协同联动，放大组合效应。建立政策落实效果第三方评价机制，更加注重政策有效性，增强企业获得感。
以有效投资增动能。推动我省鼓励民间资本参与的“三个清单”，以及金融、土地、能耗供给“3个70%”的要素保障措施落地见效。完善面向民营企业的项目推介平台，实施政府和社会资本合作新机制，鼓励吸引民间资本参与重大工程项目和补短板项目建设。加大对科技创新、专精特新民营企业以及技改投资项目的中长期贷款投放力度，发展新型政银担、税融通、科技贷等财政金融产品，提供多元化、定制化金融服务，支持企业加大对新领域新赛道的投入，布局新能源、人工智能等战新产业，培育增长新动能。
以法治力量稳预期。加快民营经济促进条例立法，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，落实好保障民营企业公平参与市场竞争的政策措施，推动重大创新平台、国有企业供应链、重要应用场景向民营企业开放共享，进一步用法律和制度坚持“两个毫不动摇”，为民营企业营造良好稳定的预期。推进柔性执法和包容审慎监管，杜绝选择性、“一刀切”执法，让执法既有力度又有温度。深化涉案企业合规改革，建立企业合规整改结果互认行刑衔接机制，引导企业合规守法经营。
同时，还要加大对优秀民营企业和企业家的表彰奖励、宣传报道，引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，尊重民营经济人士合法合规的财富创造与积累，让民营企业家安心创业、放心投资。
对此，23日出炉的安徽省政府工作报告给出“定心丸”和“强心针”，明确定位民营经济是“安徽高质量发展的重要支撑”。
具体举措上，报告提出，落实支持民营经济发展各项政策，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面推出一系列标志性举措，整治招投标等领域歧视性规定和做法。实施政府和社会资本合作新机制，鼓励支持民营企业参与基础设施和公用事业建设。依法保护民营企业和企业家权益，推行柔性执法和包容审慎监管，健全拖欠中小企业账款常态化预防和清理机制。
“推进安徽高质量发展，就必须焕发民营经济活力，就必须激扬企业家精神，就必须成全企业家的创新创意创造。”报告中的“三个必须”，透露出安徽促进民营经济发展壮大的坚强决心。（记者 彭旖旎 许梦宇）
来源：中安在线
