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城管“背手执法”只是有限的进步

A-A+2013年7月22日10:44新华网评论

  延伸

  城管“背手执法”只是有限的进步

  李云

  在目前的制度设计下,摊贩的生存权与城管的执法权呈现“零和博弈”,让城管与小摊贩间有了“天生的矛盾”。“是恶法让好人相残”,有人一语道破城管与摊贩对抗的本质。城管与摊贩之间的“恶斗”,很大程度就是这样的“制度紧张”造成的。由于缺少一个好制度,不管怎么做,城管执法都难以令人满意。

  “背手执法”,城管制度改革不能“袖手旁观”,必须“甩开膀子”。城管制度不变,矛盾诱因不除,城管执法就只能游走于“文明与暴力”之间,找不到安身之处,找不到“最大公约数”。城管与小贩间的“死结”在于权力的模糊与权利的丢失。找回权利,才能规范权力。

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