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账目清完之后再谈改革

A-A+2013年5月10日15:30时代周报评论

  “账目清完之后再谈改革”

  今年4月,一份题头为“致广大村民的一封信”、落款为“西递旅游服务公司改革领导小组”(下称“改革小组”)的红色宣传单开始在西递村民中传阅。

  信中称,由于西递旅游经营体制、管理体制已不足以应对激烈的市场竞争与旅游经济发展形势的变化,要扭转这种不利和被动局面,只有进行体制机制改革。

  公开信发出一天之后,改革小组即出台了改革方案,称将按照“先改体制后改机制的原则”彻底解决现存问题。改革方案的主体为西递镇党委、政府,客体为西递旅游服务公司(下称“西递公司”)。

  改革缘于西递村多年来徘徊不前的旅游收入:2011年和2012年,西递村的门票收入仅有3382万元和3441万元,而同期宏村的门票收入则达6650万元和7756万元。

  10年前,宏村实行的承包经营模式曾引发当地村民的激烈反对,而宏村人羡慕的正是西递村由村办集体企业西递公司来运营景区的方式。10年后,西递人眼瞧着宏村的旅游门票收入后来居上,而自己景区的运营与管理却始终无法走上正轨,心理落差愈发强烈。

  “这么多年没发展,老百姓有怨言。”4月30日,镇党委书记程宏辉向时代周报记者坦言。坐在一旁的西递公司总经理唐国强赧然一笑。自1995年上任以来,唐一直履行此职,他同时亦是西递村支书。

  “当然问题也不是出在他们管理层,村里七大姑八大姨都来指手画脚,连唐总去一趟北京开会订一张机票都不行,他们会问‘你为什么要乘飞机啊,提前一天坐火车去不行啊?’”程宏辉指着唐国强对记者说,“他现在一年工资只有3万元,哪个职业经理人来了也不行,没有自主权呐。”唐国强对此未予置评。

  然而在西递村民看来,缺乏自主权的正是他们。

  “旅游公司领导都是村干部,只要有点关系进来都不收门票,哪怕外省来的也照免不误,我们都没法监督,账目看不到啊!”村民黄和荪提出“账目清完之后再谈改革”。

  唐国强坦承账目并没有上墙(即公开,记者注),但是每次开村民代表大会或党员代表大会时都会在会上说清账目。应记者的要求,唐国强让财务人员将2011年西递村的审计报告拿来供翻阅。报告显示,在应收账款科目内,年初有1384万元,年末仍有810万元。

  “没有销售商品、提供劳务,哪里来的这么多应收账款?”面对记者的疑问,财务人员回答说:“我们有销售商品啊,门票嘛!”

  “可是门票都是现金收入,哪里来的应收账款?”财务人员没有回应,而是直接拿回了报表。唐国强也以“涉及商业机密”为由不愿对此多作解释。

  本报记者后来向出具上述审计报告的安徽华徽会计事务所合伙人朱少伟求证应计入应收账款科目的款项有哪些,其回答称是“公司销售没有收到的货款”。但当记者提出以销售门票为主的西旅公司存在千万应收账款时,其又表示“有时候会计处理不一定完全按照这个来”。

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