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六问“中国式治堵” 北京研究单双号限行

来源:东方早报2012年10月23日 09:26【评论0条】字号:T|T

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  北京研究单双号限行

  北京市交通委10月15日发布“9月份交通拥堵状况工作报告”显示,北京市9月份交通拥堵指数比去年同期提高10.3%。报告同时提出,为应对持续恶化的交通状况,北京将启动2013年保障交通畅通措施的研究。重点研究深入推进弹性工作制和错时上下班工作方案,评估在特定时段、特定区域实行机动车单双号限行措施的可行性。

  这被理解为将开始新一轮单双号限行措施的信号。如果尾号限行改为单双号限行,北京每天停驶车辆可以从总量的五分之一增加为二分之一。资料显示,目前北京机动车保有量已经超过500万辆。

  北京市民对北京奥运期间的“一路畅通”留下了深刻的印象。2008年北京奥运会期间,曾实行“单双号”措施。尽管给公众造成某些出行不便,但总体效果良好,道路畅通率明显提高。

  然而这种临时的交通措施是否适宜常态化使用?一旦常态化,是否会导致市民再另购一部新车以解决日常出行,从而加剧拥堵?

  北京交通发展研究中心高级工程师温慧敏昨天对早报记者表示,单双号限行是常态的可能性不大,“应该是在一定的区域内,在一定时段内实施的。”

  在目前道路交通严重饱和的情况下,机动车增长和道路基础建设之间的矛盾异常突出。在温慧敏看来,采取“分时分区”单双号不失为一种短期有效缓解拥堵的措施。

  尽管有市民对此举表示赞同,但更多市民并不买账。微博上“何泓菖”说道:“确保交通顺畅理应是政府的事,不能靠这种削减消费者权益的方式解决。”

  收取拥堵费势在必行?

  《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》近日正式发布,该规划透露将出台拥堵收费管理政策及相应配套措施,并重点建设交通拥堵收费管理系统、拥堵收费监测评价系统等。

  国家发展和改革委员会综合运输研究所研究员程世东在接受媒体采访时指出,征收拥堵费有助于市民转变出行方式,让更多的出行者由乘私车改成乘公共交通设施出行,更少地占用道路资源。如果采用不同时段征收不同数额费用的话,还可以促使居民在合适的时间出门,让交通流量在时空分配上更加均衡。

  北京是否已经到了非征收拥堵费不能治堵的地步?温慧敏认为,在适当条件成熟的时候收取拥堵费,对缓解交通拥堵能起到一定的成效。“反对的声音肯定是有的,因为触及一部分人的利益。但只能逐步地实施,在适当的时候采取适当的政策。”至于现在是否就是适当的时候,她并未给予详细说明。

  已有人建议从外地进城车辆收起。据记者了解,欧洲有些国家的大城市,对本地居民车辆不收费,对外地车辆收费。

  但对于收取交通拥堵费,绝大多数受访者表示反对。多个网上调查显示,超过七成受访者对此表示反对,在反对者中,有车一族占了绝大多数。也有少数网友认为,交通确实严重超负荷,机动车过多是首因,使用者就应该付费等。

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