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管住有形之手 回归慈善本源

A-A+2014年8月20日11:39中国科学报评论

  正科级6000元,正股(副股)级3000元,合同工2000元……这是是广东省东莞市大朗镇教育募捐活动“捐款参考标准”。相关表格文件在网上曝光后引发大众非议。这个由东莞市大朗镇教育局发起的慈善募捐,意在成立大朗镇教育发展基金。自本月8日开展以来,该捐款引发了镇政府基层公务员的不满。大家认为,并非自己不愿意为教育做好事,但这个标准过高,对普通员工来说,确实有点压力。

  尊师重教是文明社会应有之义,为此开展募捐也合情合理。但问题在于,这个捐款的标准是否可以强制规定?是否可以为了更快成立基金而发起强迫性捐款?一项公益事业是否可以由政府部门用文件的形式进行强制性募捐?

  答案不言而喻。任何捐款都应当本着自觉自愿的原则,而非出于行政命令。不管政府部门的出发点如何,违背了捐款的自发性原则,就会变成“好心办坏事”。事实也证明了这一点,大众对于这一“捐款参考标准”颇有微词,强制性的标准让慈善捐款变了味道。

  自愿性捐款变成强制性摊派,义务变成任务,这样的事情近年来屡见不鲜。值得一提的是,“郭美美事件”爆发之后,全国的红十字会捐款曾经出现大规模下滑,天津市北辰区就曾经遭遇天津红会“一日捐”,规定处级捐300元、科级捐230元,而事业单位员工的捐款数额则为月收入的1/21。内蒙古呼和浩特市清水河县小学教师也被发现其工资中有150元被强制划扣给当地红十字会。凡此种种,无不让大众对红十字会的信任感进一步丧失。

  为什么这些打着爱心旗号的捐款、基金,最后都会变成“抢钱式劝捐”?当前,中国社会正处于转型期,有关政府部门的思维却仍然停留在计划经济时代,习惯用行政命令解决一切。因此,有些地方干部仍然一厢情愿地认为,公众的爱心捐款也是自己的权利范围所在,甚至部分地区还以各类捐款的数目多为荣,并以此为政绩,这才是当前各种慈善公益事业掺杂各种行政指令的根本原因。

  当前,中国的市场经济体制正在不断完善中,但政府的“有形之手”管得过多仍是一大通病。因此,以爱心捐款变强制摊派这种事情来说,政府部门应转变自己的思维方式,管好自己该管的事情,让各类捐助回归其自发、自觉、自愿的本质,同时完善社会救助制度,让弱势群体得到应有的帮助。否则,一味地依靠行政命令,损害的不只是公众对慈善事业的信任,还有政府的公信力。

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