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516名省代表呼吁立法整治

A-A+2014年4月10日06:15人民网 评论

  516名省代表呼吁立法整治

  据胡连松介绍,今年2月,安徽省十二届人大三次会议期间,省人大代表高度关注大气污染防治立法,共有14个代表团的516名代表提出与大气污染相关的议案或建议。“这么多人大代表提出同一问题的议案、建议,是历史上没有的,真实反映了社会民意。”胡连松说,制定安徽省大气污染防治地方性法规,是安徽省人大常委会认真办理代表议案和建议,回应社会关切的重要举措。

  六大污染加剧空气质量恶化

  据安徽省环保厅和有关研究机构的初步分析研究,造成安徽大气污染的原因有多个方面。除了气候异常变化和空气流动引起的叠加效应外,主要有:工业企业大气污染;机动车、轮船等移动源污染;建筑施工、道路、石料场、裸露地等扬尘污染;秸秆焚烧等农业生产污染;烟花爆竹燃放、餐饮油烟等生活污染;垃圾等固体废弃物、污染水体等散发的恶臭气体污染等。这也是安徽立法规范的重点。

  《条例》将实行从重处罚原则

  据了解,《条例》在法律责任的设置上,将实行从严从重和全面处罚原则,加大处罚力度。对违法行为形成应有的威慑作用,使企业不愿、不敢违法,并用法律责任“倒逼”企业产业转型升级和科学技术水平提高。

  据介绍,为制定《条例》,安徽省人大常委会成立了专门的起草工作协调组和起草小组,并聘请高校法律专家参与起草工作,委托高校有关研究机构收集、研究社会各界意见,提出报告。制定《条例》的过程将全部提速,力争在不到一年的时间内完成这部法规的立项。

  根据规划,《条例》将于今年9月上交安徽省人大常委会初审。此外,安徽省将与江苏、浙江、上海共同建立长三角大气污染防治区域协调机制。长三角三省一市将就立法协作主题、基本内容、推进方法、审议节奏等具体协作程序和内容进行协商。

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