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全国人大代表郑杰:规划不能一任市长一个思路

A-A+2013年3月12日09:07中安在线-新安晚报评论

  “这些年,我国城市建设与发展中,变动最多的是城市规划。一任市长一个思路,修改规划成了新市长工作的起点,致使规划缺乏严肃性,规划权力被滥用。”近日,全国人大代表、中国移动安徽公司董事长、总经理郑杰在两会上提出“城市病”的话题,建议城市规划应该科学而具有前瞻性。

  防治城市病得先有规划

  在全国两会上,郑杰建议要“防治六大城市病,提高城镇化质量”。这六大城市病包括:我国的耕地“红线”面临挑战;城市住房紧张,房价高企;交通拥堵日益严重,出行质量大幅下降;城市污染形势严峻,居民健康遭受威胁;城市教育卫生等社会资源不足,居民生活质量不高;“城中村”普遍存在,建设与管理难度较大。

  对于城市病的防治,郑杰认为有序科学的规划是首要前提。首先要限制城市的无序发展,增强规划的权威性、严肃性,真正在规划指导下推进城市建设与管理。要限制摊大饼式的城市扩张,确保国家粮食安全,“18亿亩红线”必须坚守。同时还要把空气污染指数、PM2.5含量等指标放在对政府考核的首位,杜绝政绩工程和面子工程,树立正确的城镇化导向。

  尽快建立打拐信息平台

  在今年的全国两会上,郑杰还提出了《运用网络手段加大打击拐卖妇女儿童犯罪力度》的建议。他建议尽快建立全国统一的网络信息平台,最大限度地协调和整合失踪人员亲属报告的信息,各地救助站、福利院、未成年人保护中心、社区收留的来历不明的妇女儿童信息都可以整合进这个平台,提高行政效率。

  考虑到一些被拐儿童因被拐时间较长,相貌特征发生变化,国家还需要规范涉拐DNA信息的采集、受理、检验工作,确保入库DNA信息的准确性和及时性。郑杰认为公安机关应将来历不明的儿童、疑似被拐儿童采血检验入库,及时充实打拐DNA库的基础数据。同时主动加强与民政、计生、教育、卫生、妇联等相关部门的沟通合作,尽快制订新的国家反拐行动计划,完善反拐综合治理机制。(记者张晓嵘 周晔 项磊 强薇 姚一鸣 陶娜 邵婧 陈群)

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