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合肥人大常委会专题询问常态化

A-A+2014年9月29日09:28 江淮晨报评论

  晨报讯 1980年1月25日,合肥市第八届人民代表大会第一次会议选举产生了市八届人民代表大会常务委员会,至今已历经8届。近35年来,合肥市对人大常委会制度进行改革创新,让人大常委会更为依规合法、贴近民生。今天上午,合肥市将召开纪念全国人大成立60周年暨地方人大设立常委会35周年大会。

  地方规范立法有“新规”

  1983年11月23日,合肥市九届人大常委会第3次会议第一次草拟法规并报省人大常委会制定通过,开启了合肥市地方立法的先河。

  今年,合肥市人大常委会制定《合肥市人大常委会立法后评估办法》,修订《合肥市人大常委会制定地方性法规工作程序规范》,通过座谈、听证、评估、公布法规草案等扩大人大代表和人民群众参与地方立法途径,推进了科学立法、民主立法的制度化、规范化。

  合肥市还制定听取和审议专项工作报告及满意度测评办法,对政府专项工作报告实行满意度测评,并将评议意见向社会和媒体公开。

  建立专题询问常态化机制

  35年来,合肥全市各级人大常委会听取和审议了300多项专项工作报告,开展了100多次执法检查。合肥市制定了专题询问办法,建立专题询问常态化机制,进一步健全权力运行制约监督体制。

  特别是去年,针对老百姓反映强烈、日益严重的雾霾天气,常委会加大监督力度。5月,成立九个执法检查组,对《合肥市大气污染防治条例》开展执法检查,首次采取政府汇报与听取群众意见、明查与暗访、全面检查与突出重点、常规检查与临时检查、执法检查与立法后评估相结合的方式,增强检查效果和督促力度。

  去年6月,开展建筑扬尘治理专题询问,将询问会现场设在建筑施工工地,使询问人能够更加直观了解施工现场扬尘发生、防治措施,便于发现问题、提出问题。

  议案办理重点放在落实上

  今年,合肥市人大常委会进一步调整代表议案建议办理的工作思路和对代表议案建议满意率的评价标准,把重点放在代表议案建议反映问题的落实上,制定督办考评代表议案建议办法。

  目前,合肥市县乡三级人大代表小组基本达到有活动场所、有活动制度、有活动计划、有活动档案的要求。同时,加强常委会组成人员与人大代表、人大代表与人民群众的联系,拓宽民意表达渠道。

  据统计,1981年以来,合肥市人大代表在人代会期间提出的议案建议达3000多件,这些议案和建议,集中反映了人民群众普遍关心的热点难点问题。

  晨报记者 余佼佼

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