原标题：安徽全面推进城镇老旧小区改造 相邻小区将实施连片改造
你家的小区可能要启动改造了。12月21日，省政府办公厅发布《全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》，明确到“十四五”末，2000年底前建成的城镇老旧小区应改尽改。方案同时强调，严禁借城镇老旧小区改造之名变相进行房地产开发。
严禁借改造 搞房地产开发
《实施方案》明确了城镇老旧小区改造“时间表”，到“十四五”末，2000年底前建成的城镇老旧小区应改尽改；有条件的市、县，力争完成2005年底前建成的城镇老旧小区改造任务。
方案明确，重点改造建成于2000年底前、基础设施和公共服务设施老旧缺失、居民改造意愿强烈的城镇住宅小区。鼓励有条件的地方在重点改造小区应改尽改前提下，适当放宽改造年限，提前对2005年底前建成的老旧小区进行改造。
各地将组织开展全面调查摸底，摸清基本情况，并登记造册。结合摸底情况，对照城市规划，梳理老旧小区周边空间资源，编制“十四五”城镇老旧小区改造规划，统筹安排城镇老旧小区改造时序、内容。
方案同时强调，严禁借城镇老旧小区改造之名变相进行房地产开发。
方案要求各县（含市、区）人民政府搭建沟通议事平台，开展由基层党组织引领的基层协商。由街道（乡镇）牵头，充分了解居民需求，在改造内容、方式等方面协商达成共识，优先考虑居民改造意愿强、参与积极性高的小区，制定初步改造方案。
社区党组织、居委会组织业主委员会等将征求居民意愿，引导居民参与改造，并在改造完成后协商决定小区管理模式。
基础设施应改尽改 相邻小区连片改造
城镇老旧小区改造将实施基础设施应改尽改，完善和提升小区功能。具体来说，将改造市政基础设施，修缮小区建筑物公共部位，提升人居环境及配套设施建设水平。同时，挖掘小区、片区内空间资源，整合周边零星碎片化土地，在老旧小区内及周边健全社区养老、托育、医疗、停车场、体育健身、文化、应急救援站、警务室等公共服务设施和周界防护等智能感知设施，完善家政、助餐、便民市场、便利店等社会服务设施。
方案要求各县人民政府要统筹考虑实施小区改造及改造后设施运营、后期管理等因素，明确改造项目实施（投资）主体，将老旧小区改造与智慧城市、未来社区建设相结合，鼓励房地产企业参与老旧房屋改造、交通出行改善、智慧设施升级、公共服务提升等项目。
方案明确，城镇老旧小区改造将实施连片改造。方案鼓励对片区内距离相近或相连的老旧小区打破空间分割，拆除围墙等障碍物，拓展公共空间，整合共享公共资源，实施集中连片整体改造。
改造的同时也要保留“城市记忆”。方案明确，连片改造应注重维护城市传统风貌特色、地域特征和传统街巷肌理，创新历史城区、历史文化街区、历史建筑、风貌建筑保护利用方式，加强古树名木和现有绿化成果保护。
政府支持 鼓励个人捐资参与改造
城镇老旧小区改造，我省将加大政府支持力度，将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，积极争取中央财政补助资金，省级安排资金对各市进行补助，市、县人民政府对改造项目给予资金支持。国有住房出售收入存量资金可用于老旧小区改造，支持市、县通过发行地方政府专项债券筹集改造资金。
方案还明确，按照“谁受益、谁出资”原则，在不同改造内容中明确居民出资责任和出资形式，“鼓励居民个人以捐资、捐物、投劳等形式参与城镇老旧小区改造”。
老旧小区改造后，有条件的小区应在街道（乡镇）、社区组织协调指导下，由业主及时依法选聘物业服务企业，对照物业服务标准，明确服务内容和收费标准；暂不具备条件的小区，由街道（乡镇）办事处牵头征求业主意见，可通过托管、社会组织代管、居民自管等方式进行管理。
老旧小区改造还将拓展物业专项维修资金筹措渠道。将修订《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》，开展维修资金的补建、续筹工作。未设立专项维修资金的老旧小区，应在改造方案中明确筹集专项维修资金的措施。有条件的市、县可推行专项维修资金“即交即用即补”机制，优化老旧小区改造过程中维修资金使用审批流程。
安徽商报融媒体记者 刘媛媛
（责任编辑 王彤欣）
