记者近日了解到，今年我市将在各县市区全面推进紧密型县域医共体建设，实现医疗卫生服务上下贯通，医疗和预防有效融合，整体提高县域医疗卫生资源配置和使用效能，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。
按照全省部署，2019年全省37个县市将开展紧密型县域医共体建设，这其中包括我市界首市、临泉县、阜南县、太和县。近日，市卫健委就《阜阳市全面推进紧密型县域医共体建设工作实施方案（稿）》征求意见，提出除四县市在全省统一部署下，落实紧密型县域医共体建设外，颍州区、颍泉区、颍东区、颍上县参照统一部署，同步开展紧密型县域医共体建设。
县域医共体建设，即以县级医院为龙头，与乡镇卫生院、村卫生室建立医疗服务共同体，实行分级诊疗机制，提升基层医疗服务能力。“紧密型”，则体现在牵头医院对人、财、物的管理上。紧密型县域医共体的建设路径，主要是“两包三单六贯通”。
“两包”是指打包城乡居民基本医保基金和基本公共卫生服务资金，结余留用，合理超支分担，建立紧密型利益纽带；“三单”是建立政府办医责任、内部运营管理、外部治理综合监管三个清单，实行清单制管理，厘清责任边界，明晰运行关系；“六贯通”即围绕乡镇居民看病就医问题，在专家资源下沉基层、常见病多发病诊疗、药品供应保障、医保补偿、双向转诊、优化公共卫生服务等六个方面实现上下贯通，有效缓解基层群众看病难看病贵问题。
在紧密型县域医共体机制下，县乡医务人员双向流动顺畅，县管乡用，乡镇居民在乡镇卫生院可以享受到县级医疗专家服务；统一医疗服务质量控制和安全管理，推进服务同质化，保障乡镇居民在乡镇卫生院能看得好病，解决常见病多发病诊疗和Ⅰ、Ⅱ类手术等问题；医共体内所有医疗卫生机构统一药品采购供应、药款支付和药事服务，保障乡镇卫生院药品有效供应和合理使用。同时，乡镇居民在乡镇卫生院可以享受到更高水平的医保补偿标准，享受到优质的妇幼保健、慢病管理、计划免疫等公共卫生服务。
按照计划，到2020年，紧密型县域医共体目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制和责权一致的引导机制趋于完善，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式基本建立，重点人群家庭医生签约服务履约质量进一步提升，县域医疗卫生服务能力进一步增强，县外住院人次占比较2018年下降2个百分点，全市县域内就诊率（住院）达到90%左右，基本实现“大病不出县、小病不出乡（镇）”。
来源：阜阳新闻网
（责任编辑 吴静）
