为“中国碳谷·绿金淮北”赋能

  ——访全国人大代表、安徽省淮北市市长戴启远

  本报记者 许霞

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  资源型地区经济转型是今年全国两会诸多代表所热议的话题。作为安徽省较为知名的资源型城市,淮北市积极扶植新兴产业、促进资源枯竭型城市转型的典型经验做法广受关注,曾先后获国务院办公厅、安徽省政府办公厅通报表扬。就相关话题,国际商报记者采访了全国人大代表、淮北市市长戴启远。

  “近年来,淮北在践行习近平新时代中国特色社会主义思想的实践中,谋划确立‘中国碳谷·绿金淮北’战略,加快资源枯竭城市转型步伐,破解‘矿竭城衰’难题。”据戴启远介绍,淮北市在产业重构、要素重组、格局重建、环境重造等四个方面发力,取得卓越成效。

  尤其是在环境重造上,淮北市坚持不懈开展石质山造林和采煤沉陷区综合治理,化害为利,形成了“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的山水生态景观。2018年,淮北市荣获了第十届中华环境优秀奖,采煤沉陷区治理成为全国样板。

  从淮北市的转型崛起来看,产业转型是其重要引领。坚持创新驱动发展战略,以高质量转型发展为方向,加快发展“四基一高一大”新兴产业,新旧动能转换更加强劲——大力发展碳基产业、铝基产业、硅基产业和生物基产业的同时,淮北市利用互联网和物联网技术打造高端装备制造产业集群;利用智慧城市建设优势,与科大讯飞、东华软件等企业深化合作,着力发展大数据、云服务等产业。龙波电气成为国家智能制造试点示范,金龙机电获批国家级制造业与互联网融合发展试点企业,雷鸣科化等4家企业成功创建省级数字化车间,5家企业成为省级制造业与互联网融合发展试点,272家企业参与国家“两化”融合自评估,形成实体经济与网络相互促进、同步提升、深度融合的良好发展格局。

  国务院总理李克强作政府工作报告提出激发市场主体活力,着力优化营商环境。对此,戴启远说:“淮北将按照李克强总理在报告中提出的‘下硬功夫打造好发展软环境’的要求,进一步深化‘放管服’改革,简化审批流程,便利贴心服务。全面落实减费降税各项政策,不断降低电力、物流等制度性交易成本,消除各类隐性壁垒,在降低企业负担、增强企业竞争力方面打好组合拳。积极构建亲清政商关系,将民营企业当作自己人,保护企业家合法权益,激发企业家精神。”

  戴启远表示,他们清醒认识到,当前还存在经济增长基础还不稳固,创新驱动能力不强,民营经济发展不充分,生态环境保护任务繁重,民生领域尤其是农村基础设施和公共服务方面仍有不少短板等问题,希望国家加大对资源型城市转型发展的支持,尤其是在替代产业培育、基础设施建设、生态环境修复等方面出台更多的差异化政策。

  戴启远认为,长期以来,许多煤炭城市采空沉陷治理基本停留在“事后处理”上,缺乏规划和统筹意识。随着煤炭开采面积和深度的增加,地下采空区面积越来越大,由于治理资金不到位,陷入“沉陷-搬迁-治理-沉陷”的恶性循环。

  “建议国家出台政策,将采空区治理费用纳入煤炭企业生产成本,推广先进技术,利用充填注浆等工艺,对采空区进行科学治理,尽可能减少对土地和生态环境的破坏。”戴启远说。

  来源:国际商报

  (责任编辑 黄友情)