从“蹒跚学步”到“健步如飞”，成立于1993年的合肥长丰双凤经济开发区已初步形成了节能环保、食品及农副产品深加工、汽车及机械加工三大主导产业，成为长丰县域经济发展的主引擎，为长丰乃至合肥经济社会发展做出卓越贡献。

　　2018年是改革开放40周年，在这一年里，双凤经开区交出了一份完美的答卷--安徽省商务厅参照商务部制定的《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价指标体系》中五大类53项指标，在全国率先对安徽进入国家级经开区培育期的省级经开区综合发展水平考核评价，双凤经开区在模拟“国考”中夺冠，成为“重点班”里的“尖子生”。双凤经开区是如何取得这一佳绩的？站在新的起点，开发区工作经验非常丰富的双凤经开区管委会主任童有柱，又将如何带领全区工作人员推进园区高质量发展，阔步迈向国家级？国际商报记者就相关问题采访了童有柱。

　　记者：今年1月，双凤经开区在2018年安徽全省培育期开发区模拟“国考”中综合考评获得第一名。您如何看待这一次考评？回望2018，双凤经开区取得了那些显著成就？

　　童有柱：这一次模拟“国考”，对于双凤经开区意义重大。我们追求的不是单纯的排名，而是通过综合考评这一过程，更加清楚地认识到如何与国家级经开区对标，进一步明确未来的发展路径。考评指标就如同标准答案，考评的过程可以让我们更清楚如何才能实现高质量发展。

　　近年来，双凤经开区围绕“等高对接主城区、晋升国家级开发区”的目标，积极贯彻新发展理念，着力转方式、调结构、惠民生，争做安徽创新引领、高质量发展的典范，经济社会发展实现新跨越。去年，我们共签约项目102个，其中10亿元以上项目3个，5亿元以上项目5个，1亿~5亿元项目14个；投资19亿元的京东一期投入运营，13.3亿元的伊利扩产项目建成投产，投资10亿元的中南高科、5亿元的凤之巢产业园、16亿元的苏宁云商、15亿元的万达广场等大项目开工建设。

　　可以自豪地说，在安徽省级开发区中，双凤的科技创新工作做得也是非常好的。我们充分突出企业在创新中的主体地位，将培育创新型企业作为重要任务，不断优化创新生态，壮大高新技术企业、科技型中小企业梯队，2018年新增10家国家级高新技术企业，园区现有国家级高新技术企业63家，国家级双创示范基地2个，国家级、省级、市级等各类研发机构91个，产生先进成果的重要阵地不断扩大。

　　记者：推进园区高质量发展，双凤经开区有何独特思路？

　　童有柱：推动园区高质量发展，我们有两个方面思路，一是加强基础设施硬环境的建设，提高承载能力；二是加强软环境的建设，为企业发展提供优质营商环境。

　　在园区建设方面，2018年，我们启动了市政道路项目28项，房建工程项目5项，新建道路29750米，还建设了一批邻里中心、农贸市场、停车场等，有力地提升了园区基础设施水平。

　　去年下半年，国务院、安徽省先后出台了关于有效利用外资、扩大进口促进对外贸易的实施意见，安徽省还印发了《关于大力促进民营经济发展的若干意见》，这对高质量发展是巨大的利好。我们将民营企业当做自己人，促进各项政策在双凤落地开花。同时解放思想，围绕企业发展，推行“妈妈式”服务，对签约项目，专人对接、全程服务。京东安徽电商产业园签约后，我们多次召开协调会、现场会，加大项目推进力度，从签约到土地摘牌，仅用了两个半月时间。同时，我们还结合“四送一服”双千工程，开展各类服务，及时为企业排忧解难，倾力打造“四最”营商环境。

　　记者：双凤经开区如何对产业项目进行科学取舍？

　　童有柱：双凤经开区成立已26年了，不同的发展阶段引进了不同的项目，有些项目已经不适应高质量发展的要求了。

　　在产业培育中，我们的思路一是强化“扶优、引导、倒逼”机制；二是大力培育一批行业龙头企业；三是坚持走专精特新道路，培育一批在细分领域处于全国领先地位的领军企业。目前我们重点扶持了22家优质企业，要政策给政策，要平台给平台。譬如伊利乳业、恒鑫环保等优质企业，我们就为其提供更多土地资源，扶持他们发展壮大。同时我们也清退了20多家低质量、前

　　景黯淡的企业。2018年还成立了环保督查工作小组，全年整治散乱污企业79家。

　　绿水青山就是金山银山。我们坚持人与自然和谐共生，依靠环境保护型企业、绿色生产企业和环境保护职能部门等主要阵地，开发绿色产能，生产绿色GDP，强势推动开发区生态文明建设，为新时代双凤经开区转型升级和创新发展开拓了新路径。园区已引进和培育了舜禹水务、鸿路钢构、华升泵阀、恒大江海、华威自动化、瑞纳集团、丰德科技、富通环保等一大批节能环保企业，形成了一个多面、立体的绿色梯队，集中释放绿色产能。

　　记者：在产城融合发展方面，双凤经开区有何思路与举措？

　　童有柱：城市没有产业支撑，即便再漂亮，也是“空城”；产业没有城市依托，即便再高端，也只能“空转”。产业不断发展，工人需要消费、教育等各方面的服务，企业需要物流、咨询等各方面配套。所以我们着力完善功能配套，大力发展现代物流、金融、信息等生产性服务业，提升发展现代商贸、电子商务、休闲旅游等生活性服务业，推动服务业向专业化、精细化、品质化延伸，在空间上形成梯次推进、分工明晰、功能完善、特色鲜明的发展格局。

　　同时，我们结合区域特色，有序推进城市功能完善和社会治理水平不断提升。譬如我们创新“综治、X”“社区、物业”管理模式，建立物业矛盾纠纷三级受理调处机制，推进“大综治”中心和智慧化指挥系统建设，整合治安巡逻和城管执法队伍，实现统一调度、上下联动、提高效率，社会管理开创了新局面。

　　记者：2019年是新中国成立70周年，新的一年，双凤经开区如何书写新的答卷？

　　童有柱：时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。站在新起点，面向筑梦新时代的伟大征程，双凤经开区将饱含拼搏的热诚，提高自身站位，以国家级开发区的标准，立足现有优势和产业基础，融入合肥市和安徽省找定位、谋发展。

　　为此，我们将瞄准招商方向，以产业强链型、补链型“两型”企业作为主攻方向，着力招引龙头型、基地型、平台型、总部型项目，以园区主导产业为根基，加大战略型新兴产业的招引力度，突破研发、设计、营销、品牌培育、供应链管理等关键环节，拉长产业链、提升价值链，打造全产业链，培育发展新动能；同时不断完善园区载体，提升服务水平，创新管理体制，争取早日晋升“国家队”。

　　（来源 国际商报）

　　（责任编辑 王健）