在安徽,地理意义上的“皖西”独指六安。皖西文化源远流长,特色鲜明:皋陶文化的文明之光照耀华夏、传播世界;“成长于江汉,扎根于江淮”的楚文化博大精深、延绵不断。千百年来,这里一直是道家、农家和儒家学派研究和教育活跃的地区,展现出皖西人民思想的开放和包容;民歌、舞蹈、曲艺、灯会等艺术形式丰富多彩,折射出江淮儿女的勤劳与智慧。

  1992年,邓小平南巡讲话。同年,在大别山北麓,六安经开区也破土而出。经过20多年的发展,六安经开区成功跻身“国家队”,获批安徽省省级新型工业化产业示范基地、“产城一体化”试点开发区,先后荣获“全国百佳科学发展示范区”“安徽省投资环境十佳开发区”“投资中国首选开发区”等众多荣誉,成为了六安市经济发展的一张闪亮名片。

  随着十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,六安经开区将如何继往开来,开创发展新格局?带着这些问题,记者专访了六安市委常委、统战部长,六安经济技术开发区工委书记、管委会主任王琦。

  记者:六安经开区发展到今天,您最大的感触是什么?

  王琦:六安经开区艰苦创业的25年发展历程,可以说是风雨兼程、一路坎坷。从1992年到2002年的10年,是园区的起步发展时期,由于体制、观念、投入、机遇等诸多因素的制约,发展缓慢,到2002年建成区仅有1.9平方公里,生产总值1.6亿元,只相当于一个乡镇的发展水平。

  2000年六安撤地建市以后,六安市委市政府坚定不移地实施工业化核心战略和招商引资主战略,并于2003年出台了《关于加快六安经济技术开发区建设与发展的若干意见》,从政策、资金、发展空间和领导力量方面给予开发区大力支持,这极大地激发了开发区人的创业热情,六安经开区的发展步入了快车道,现已集聚企业800多家,工业企业400多家,其中规上工业企业105家。

  但是,我们和省内国家级开发区以及先进地区开发区相比,还有不少差距,所以既要看到工作的成效,更要有紧迫感和危机感。

  记者:当前,六安经开区的产业构成如何?产业发展呈现出哪些特点?

  王琦:目前,园区已初步培育形成了以博微长安电子、星瑞齿轮、江淮永达机械、瑞普数控为代表的高端装备制造产业,以艾莱依服饰、星星服装、海洋羽毛为代表的都市时尚产业,以中财管道科技、墙煌彩铝、蓝翔玻璃、瀚海新材料为代表的新材料产业,以九仙尊霍山石斛、丹皇生物、华源制药、奔马先端科技为代表的生命健康产业,以华润雪花啤酒、华润怡宝水为代表的绿色食品饮料产业,以渠道网络科技、云谷电商、传化物流、金太阳汽车城、居然之家为代表的现代服务业等六大产业板块。

  近年来,园区产业转型升级不断加快。2010以来,园区连续6年出台奖励政策,坚持用财政资金鼓励引导企业转型升级、做大做强。到2016年,园区高新技术企业已达到28家,实现产值81.54亿元;战略性新兴产业企业达到19家,实现产值32.23亿元,同比增长9.5%。此外,园区还打造了一个国家级企业技术中心以及若干省级企业技术中心、省级工程技术研究中心、省“专精特新”中小企业、省级两化融合示范企业,创新驱动发展取得了突破。

  记者:要实现产业提档升级,招商引资的任务会更重,六安经开区将如何在招商引资上精准发力?

  王琦:我们将坚定不移地把招商引资作为园区发展第一要务。一是理清方向,开展精准招商。聚焦现有主导产业和培育产业挑商选资,目前已对接洽谈了中科电力、红星美凯龙、四川新绿色、深圳沃特玛等知名企业。二是创新方式,拓宽引资渠道。探索运用园中园、专业化团队建设运营标准化厂房等方式,广泛引进社会资本参与招商,已对接联东U谷、华夏幸福、上海优尼斯等专业团队。三是压实责任,整合招商队伍。今年年初组建产业招商组,由园区两委领导牵头、部门组合,形成专业招商队伍,明确目标任务,严格绩效考核。四是用好政策,切实发挥作用。紧密对接深创投、中建信控股等投资企业集团,做大产业发展引导基金,撬动社会资本投资,已经与深创投签订了20亿元的创业投资基金投资意向协议。

  记者:现在企业投资越来越看重营商环境,看重服务理念和服务意识,六安经开区在这些方面做了哪些工作?

  王琦:对于投资者而言,最重要的就是要有个公平合理、高效便捷的市场环境,能够使企业放心投资、安心发展。近年来,六安经开区的承载能力逐步增强,“十二五”期间,园区累计投入财政资金54亿元,新建续建道路32公里,形成了“三纵七横”的路网格局,供水、供电、供热、供气等管网,变电站,污水处理等配套设施已经基本齐备。我们还将继续加快产城融合发展步伐,确保基础设施建设适度超前,提升教育事业和医疗服务水平。随着互联网时代的到来,我们还要积极打造智慧园区,提高办公效率。

  在各地招商引资优惠政策趋同的情况下,如何形成差异性区域竞争优势呢?服务的质量、水平和效能至关重要。“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨,“全心全意为企业服务”就是开发区的根本宗旨。2016年,我们扎实开展了“暖企行动”,积极为华润怡宝水、星星包装、三阳光电等产品销售大力宣传推介,主动为美露达建材、长江精工电工、龙盛汽配工业园等企业盘活闲置资产牵线搭桥。在校企合作、申报科技创新平台、商务企业包保服务、引导企业开展直供电等方面都开展了大量工作。仅直供电业务,2016年就为企业节约成本500多万元。在金融服务方面,2016年办理“政银担”担保贷款近2.5亿元,较好地促进了企业发展。

  下一步,我们将进一步简化办事程序,优化服务流程,提高行政效率,畅通招商引资、项目建设、企业帮扶“绿色通道”,全面落实全程帮办、现场办公、跟踪服务,提供高效便捷优质服务。包括继续实施“暖企行动”、规范政务服务大厅管理、深化“4321”政银担合作机制、创新方式推动校企深度合作等。

  记者:根据六安市委市政府的部署,对于下一步的发展,六安经开区有何谋划?

  王琦:根据六安市第四次党代会和今年市“两会”对六安经开区发展提出的要求,我们将践行五大理念,提升发展标杆,依托资源禀赋,发挥比较优势,抢抓综合机遇,用3年左右时间,把六安经开区打造成为全市绿色振兴发展核心增长极。这个“核心增长极”对应的标杆有七个方面的指标:一是提高区域经济贡献率;二是提升综合实力在全省国家级开发区的位次;三是扩大经济总量;四是提升产业能级;五是提高战兴产业,高新企业增加值占规上工业增加值比重;六是提升产城融合水平;七是增强开发区软实力。

  古人云,不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时。对于六安经开区来说,首先要谋的是产业。

  在高端装备制造产业方面,我们将依托星瑞齿轮、博微长安、江淮永达机械等,着力推动装备制造产业向智能化发展。

  在绿色食品饮料产业方面,依托华润雪花啤酒、华润怡宝水,以及淠河总干渠穿区而过的生态水资源,做足“水”文章,同时借助新桥机场、高铁时代,打造航空、高铁食品基地。

  在都市时尚产业方面,依托星星服装、艾莱依服饰等打造创意产业,加快实现“六个化”:设计时尚化、加工智能化、款样小众化、面料功能化、成衣品牌化、营销电商化。

  在新材料产业方面,依托中财管道科技、墙煌彩铝、蓝翔玻璃,重点或优先关注汽车及其零部件的轻量化材料、新型纳米储能材料、节能环保材料、与3D智能打印相匹配的新型耗材。

  生命健康产业是我国“十三五”重点发展的民生内需产业。六安市山清水秀,生态资源、健康养生资源、旅游休闲资源富集,具有发展生命健康产业得天独厚的自然生态环境。通过以“丰富生物资源,吸引精深加工企业集聚发展”方式,我们将重点聚焦发展生物医药、生物工程、生物技术产业,建立现代生物与中医药加工中心(含中草药原料基地)等,发展小型医疗器械、智能化医疗穿戴设备以及健康养生与医养结合的康复养老服务业等。

  在现代服务业方面,园区将依托渠道网络、云谷电商、传化物流、金太阳等企业,发展电子商务、物流、会展业等。